El pasado 29 de octubre, en Madrid, organizamos una jornada bajo el marco del proyecto El Pacto Europeo de Migración y Asilo: las claves para su aplicación desde un enfoque de derechos humanos. Este evento reunió a expertos, autoridades y representantes de organizaciones de derechos humanos para analizar los retos y perspectivas de la implementación del Pacto en nuestro país.
Nuestro presidente, Carlos Berzosa, abrió el acto subrayando la importancia de este momento en las políticas migratorias y destacó que, desde CEAR, siempre vamos a defender que «se ponga en el centro a las personas y los derechos humanos».
Durante la jornada, también contamos con Elena Rodríguez, representante del Ministerio de Asuntos Exteriores, quien recalcó la necesidad de una visión humana de la migración. “Debemos dejar de entender la migración como algo negativo y ver que se trata de algo que debemos gestionar”, dijo, enfatizando que en España preferimos ver la migración como una oportunidad y no como una amenaza.
Puedes ver la jornada completa a través de este vídeo:
Implementación del Pacto en la UE
Javier Zarzalejos, del Grupo del Partido Popular Europeo y presidente de la Comisión LIBE del Parlamento Europeo, reconoció que, aunque el Pacto presenta retos, se trata de “un acuerdo equilibrado, en el que las garantías y salvaguardas están encima de la mesa”. Destacó que es responsabilidad de los Estados dotarse de recursos adecuados para evitar la precariedad actual en las políticas migratorias.
El eurodiputado Juan Fernando López Aguilar, del Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas, añadió que el Pacto responde a la crisis migratoria y aunque “el resultado del Pacto no es satisfactorio para nadie, hacía falta una respuesta europea porque la situación era insostenible e injusta”. También apuntó que algunos Estados miembro siguen mostrando resistencia a aplicar las normativas europeas de derechos humanos.
Por su parte, Estrella Galán, del Grupo de la Izquierda y vicepresidenta de la Comisión LIBE, criticó la externalización de fronteras y el uso de fondos europeos sin control parlamentario. Señaló que esta estrategia prioriza la seguridad sobre los derechos humanos, lo cual considera «contrario a derecho y a los tratados internacionales».
Implementación del Pacto en España
Francisco Celso, director general de Gestión Migratoria del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, reafirmó el compromiso de España de garantizar los derechos humanos en el proceso. “España va a luchar con todas sus fuerzas para que el Pacto se aplique respetando todas las garantías”, declaró, explicando que se ha creado un grupo interministerial para asegurar el respeto de los derechos humanos.
La académica y defensora de derechos humanos, Itziar Ruiz Giménez, insistió en que el enfoque de derechos implica obligaciones ineludibles para cualquier Estado y que la UE debe ser garante de estos derechos, especialmente en lo que respecta a las personas en movimiento.
Esther Pozo, jefa de la unidad de Migración y Asilo de la Comisión Europea, detalló que el Plan Común de Implementación del Pacto prevé diez bloques de acción, apoyados por equipos nacionales que darán seguimiento en cada Estado miembro.
Preocupaciones por los derechos humanos
Durante el evento, organizaciones y expertos manifestaron preocupación por algunas de las medidas del Pacto, especialmente en relación con la creación de centros de acogida en las fronteras. Eleonora Testi, responsable jurídica del Consejo Europeo de Refugiados y Exiliados (ECRE), señaló su inquietud: “nos preocupa que se planteen medidas alternativas a la detención que de facto son como la detención”. También alertó sobre el riesgo de que los países de entrada en la UE aumenten las expulsiones, dada su mayor responsabilidad en virtud del Pacto.
Sophie Muller, representante de ACNUR en España, destacó la importancia de contar con un mecanismo de monitoreo independiente y de la participación de la sociedad civil. También mostró su preocupación por el “triaje” en la acogida de personas.
Para cerrar, Almudena Escorial, de la Plataforma de Infancia, recordó que el Pacto debe implementarse de acuerdo con la Convención de los Derechos del Niño, ya que ahora mismo “permite que se quiebre la unidad familiar”, lo cual va en contra de este tratado.
Avanzando hacia un Pacto con derechos
El Pacto Europeo de Migración y Asilo representa una oportunidad única para transformar las políticas migratorias en Europa. Con la colaboración de las instituciones, la sociedad civil y los Estados miembro, podemos construir una gestión de la migración inclusiva y respetuosa, marcada por un compromiso con los derechos humanos.